实施乡村振兴战略的兴化思考

信息来源:政协大会秘书处 发布日期:2019-01-06 23:31 浏览次数:

文艺新闻组  罗有高

 兴化的乡村具有典型的里下河地域特色,田园气息浓厚,垛田风貌全球独一无二。近年来,我市围绕绿色发展、特色发展,建设美丽乡村,强化资金投入,加快传统农业向现代农业转变,实施精准扶贫,推进创业就业,加快脱贫攻坚,为推进乡村振兴战略的实施提供了基础与条件。

但是,在新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”同步的进程中,我市农业现代化进程明显低于工业化、城镇化、信息化,这加快了资金、土地、人才等各种要素单向由农村流入城市,出现乡村产业“空洞化”,村庄“空心化”,乡村人口非农化、老龄化。产业融合不够,农业面源污染亟待整治,创新驱动不足,村级经济薄弱,造成农村严重“失血”“贫血”,制约着农村产业的发展,成为实施乡村振兴战略的突出短板。

我市作为全国闻名的农业大市,要立足现有基础与条件,有深度和宽度地找准短板与不足,认真贯彻落实乡村振兴战略的行动方案,推进里下河生态经济示范区建设,实现兴化经济社会高质量发展。打造“五美”乡村,做好 “水韵江苏”特色样板和典型示范,争当江淮生态经济示范区发展排头兵,不断增强人民群众的幸福感、自豪感和归属感,具有重要的现实和历史意义。

实施乡村振兴战略要还原自然生态之美。水是兴化的“魂”。水的质量决定兴化生态的质量,决定未来发展的质量。定位“全省大公园”的打造,就是要系统规划,坚持全市一盘棋,大力推进以生态湿地为重点的治理修复,加快里下河国家湿地公园建设,坚持“五水共治”。“垛”是兴化的神。挖掘“水”特色,突出“垛”元素(含湿地和田地),放大神奇的全球重要农业文化遗产效应,将特色田园试点村作为一块特色鲜明的“垛”来建设。生态是兴化的“金”。今天的兴化得益于生态,明天的兴化靠生态生“金”。作为省江淮生态经济区建设现场推进会的首发之地,要坚持先行先试,“靠山吃山、靠水吃水”,更要“靠山养山、靠水养水”,以系统化思维科学谋划绿色发展新模式,以功成不必在我的心态落实好《兴化里下河生态经济示范区建设行动方案》,留住水乡独特的韵味,厚植乡村生态优势。

实施乡村振兴战略要彰显特色产业之美。富民是核心,产业是基础。怎样留得住人,把绿水青山变成金山银山?这就要认真落实生态经济发展理念,经济生态化,产业绿色化,生态经济化,培育新产业新业态,深挖功能农业富矿。始终坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点,着力增强农民参与融合能力,培育新型职业农民,健全联农带农有效激励机制。做好功能农业生态高值化的文章,着力构建“接二连三”农业全产业链,放大特色产业示范效应。兴化是电子商务进农村全国全省的综合示范点,要加快做强适应农产品电商发展的网络服务体系。生态旅游是我们兴化的诗和远方,要绘就全域旅游画卷,坚持有风景的地方就有新经济,深度挖掘“花、田、林、水、文”之大美,对水景、林景、花景、田景、村景、街景等精细布点要长远谋划,精心打造。建好田园综合体。以城带乡,城乡联动,全力打造“1号水路”,精心打磨生态旅游廊道,精耕细作核心旅游景区,致力“种好风景”“卖好风景”。加快得胜湖、千垛景区、水上森林、平旺湖、沙沟古镇、万亩荷塘、徐马荒、大纵湖、蜈蚣湖、陈堡草荡等生态旅游项目开发建设,争做江淮生态经济示范区的排头兵。

实施乡村振兴战略要重塑人文传承之美。立足乡村文明,重塑乡村文化生态。乡村振兴要有特色和个性元素,必须注重本土人文传承,才能记得住乡愁。这就要针对自然村逐步萎缩消失的未来状况,认真做好长远规划,强化中心村建设,避免投资浪费。制定人文传承的战略目标,用高颜值擦亮乡村振兴底色。加强记忆延续的修护,在传承中发展好、在保护中利用好有乡村文化基因的传统民俗风情、特色文化资源。展示板桥道情、水乡风车、会船、庙会等特色文化、非物质文化遗产。修编乡村史志,发挥村民主体作用。培育农村文化能人、民间艺人,挖掘继承传统文艺,比如水文化、渔文化、船文化、民俗文化、垛田文化、戏剧文化、桥文化、圩文化、饮食文化等兴化里下河文化,推动乡土文化、乡村旅游与其他产业深度融合。

实施乡村振兴战略要突出文明治理之美。坚持自治为基、法治为本、德治为先。坚持系统治理,网格管理,完善乡村治理体系,做到小事不出村、大事不出乡(镇)。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,结合时代要求进行创新,强化教化,以德治滋养法治、涵养自治,让德治贯穿乡村治理全过程,打造充满活力、和谐有序的善治乡村。现在不少乡村负债严重,“村长不如庙会会长”,实质上的基层政权弱化问题要引起高度重视,这就要切实加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,夯实乡村治理基础。农村富不富,关键看支部,支部强不强,要看领头羊。要满怀热情关心关爱农村基层干部。

实施乡村振兴战略要体现乡村生活之美。乡村振兴要有序。要加快补齐农村民生短板,完善普惠共享、城乡一体的制度保障体系。加强农村基础设施建设,夯实乡村信息化基础。打造“江苏大公园”,要注重乡土元素,做美村庄整体风貌,打造宜居生活环境。立足兴化乡村实际,围绕公共教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、社会治理、环境保护等领域,实施农村公共服务体系建设八大工程,包括乡村医疗卫生建设、养老服务建设、文体设施建设、社会保障服务建设、乡村社会治理能力提升、教育资源优化提升、水环境整治提升、公用基础设施提升八个方面,全面提升公共服务共建能力和共享水平,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

各位领导,各位委员,在解放思想中统一思想,在对标找差中补短扬长,在燃烧激情中争先进位,聚焦乡村振兴战略,奋发努力、久久为功,明天的兴化,一定会“生态更美丽—发展更兴旺—百姓更幸福”,一定能成为农村美农业强农民富的一方乐土!


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